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深圳市科技工贸和信息化委员会2011年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,总结深圳市科技工贸和信息化委员会(简称市科工贸信委)政府信息公开工作情况,编制2011年度政府信息公开年度报告。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施。

一、概述

(一)加强组织领导,健全工作机制

市科工贸信委政府信息公开领导小组由委主任担任组长,分管委领导担任副组长,委机关各处室、直属单位主要负责人为成员。领导小组下设工作小组,负责政务公开工作的具体实施。委党组书记、主任王学为同志多次强调:在政府信息公开、在线服务、互动交流等方面要主动有为。各处室、委属单位也高度重视政府信息公开的相关工作,通过不断尝试、总结经验,有效地提高了政府信息公开的准确性、及时性,并提供了更多便民的信息获取渠道。

为规范本单位政府信息公开工作,依据《条例》及《深圳市政府信息公开规定》,市科工贸信委进一步修编了《深圳市科技工贸和信息化委员会政府信息公开实施办法》,确立了本单位政府信息公开的基本原则和职责分工,明确了信息公开的内容范围、公开形式、公开时限,形成制度化的公开程序,建立了信息公开的监督管理制度,为信息公开提供有力保障。

(二)明确公开内容,拓展公开形式

按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,市科工贸信委在《深圳市科技工贸和信息化委员会政府网站信息主动公开目录》(以下简称《目录》)的基础上,本着精益求精的态度,通过梳理业务、处室调研、征求意见、会议讨论等方式,对《目录》进行了重新修编,增加了更多的政府公开信息条目。《目录》包含了组织机构、人事信息、政策法规等综合信息以及业务信息,基本涵盖了本单位所有政务信息内容。为方便公众了解信息,市科工贸信委不断拓展信息公开的形式和渠道。采取了网上公开、政府公报、新闻发布、公众参与、专家论证、热线电话、咨询接访、电子信访、网上对话和依申请公开等多种公开方式。其中,网上公开为主要方式,所有的信息都通过“深圳市政府在线”和本单位门户网站主动向社会公开,同时根据信息的特点采取其余一种或多种方式。

(三)加强网站建设,增强公开实效

2011年,市科工贸信委高度重视门户网站建设,加强了政务信息公开的全面性和规范性,完善公众参与渠道,加强具体业务的场景式服务栏目的建设,提高在线办事效率,增进与公众的互动交流。

目前,门户网站实现了“100%的要求公开的政务信息可在网上查询,100%的行政审批项目可在网上申请及查询结果”,市科工贸信委门户网站日平均访问量达到5000人次,在全国同行业、同类网站中位例前茅。为了加强网上政务公开力度,市科工贸信委通过门户网站开通了公众参与栏目,主要包含主任信箱、民意征集和在线访谈。此举使公众可直接和行政管理部门进行对话交流,减少信息传送过程的信息失真,为本单位在施行行政决策的过程中提供了大量有效依据。取得良好的社会效果,充分发挥了政府网站在政府信息公开中的载体作用。

二、主动公开政府信息情况

2011年度,市科工贸信委门户网站主动公开政府信息1941条。其中:机构职能类信息72条,占3.8%;规章文件类信息112条,占5.8%;规划计划类信息4条,占0.2%;工作信息977条,占49.8%;业务类信息52条,占2.7%;网上对话532条, 占27.7%;其他类信息192条,占10%。此外我委还不定期通过政府公报、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息。

除了按时公开常规类信息,市科工贸信委还根据业务情况,举办网上调查和民意征集、《民心桥》2次和《直通车》活动2次,在线访谈活动12次,收集很多宝贵的公众意见和建议。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

市科工贸信委政府门户网站常年设置依申请公开专栏,并定期举办委领导网上对话活动,公众可通过依申请公开专栏或者在12345热线电话系统依法申请信息公开业务。据统计,2011年1月1日至2011年12月31日,网上申请公开信息15条,占申请总数的0.01%,12345系统申请13479条,占申请总数的99.87%。

四、政府信息公开收费及减免情况

市科工贸信委认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取任何涉及政府信息公开申请费用。

五、行政诉讼和行政复议情况

按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报;公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2011年度未发生针对市科工贸信委有关政府信息公开事务的行政诉讼和行政复议。

六、存在的问题和改进措施

根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于调整市政府部分工作部门及相关职责的通知》(深府〔2011〕201号),不再保留深圳市科技工贸和信息化委员会,新组建深圳市经济贸易和信息化委员会(简称市经贸信息委),整合原市科技工贸和信息化委员会承担的工业、外经贸、商业、信息化、保税区、工矿商贸企业安全生产等管理职责,以及原市农业和渔业局(市海洋局)承担的农业、畜牧业、渔业、海洋经济管理的工作职责。下一步,市经贸信息委将进一步完善信息公开制度,按照市政府办公厅《关于印发<2012年全市政府信息公开工作考核方案>的通知》要求,规范公开程序,加强监督保障,切实做好信息公开工作,积极打造服务型政府。

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